小編為大家整理了2021上半年建筑行業(yè)重要政策,供大家參閱
1月6日,住房和城鄉建設部印發(fā)《關(guān)于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見(jiàn)》
見(jiàn)指出,到2025年年底前,基本實(shí)現綜合管理信息平臺全覆蓋,城市地下市政基礎設施建設協(xié)調機制更加健全,城市地下市政基礎設施建設效率明顯提高,安全隱患及事故明顯減少,城市安全韌性顯著(zhù)提升。
1月15日,住建部制定并印發(fā)了《綠色建筑標識管理辦法》
住房和城鄉建設部負責制定完善綠色建筑標識制度,指導監督地方綠色建筑標識工作,認定三星級綠色建筑并授予標識。省級住房和城鄉建設部門(mén)負責本地區綠色建筑標識工作,認定二星級綠色建筑并授予標識,組織地市級住房和城鄉建設部門(mén)開(kāi)展本地區一星級綠色建筑認定和標識授予工作。
1月21日,人社部、工信部、財政部、住建部、交通運輸部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《工傷預防五年行動(dòng)計劃(2021-2025年)》,部署“十四五”期間全國工傷預防工作。
《五年行動(dòng)》明確九項工作任務(wù),突出重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)人員,更加注重關(guān)鍵少數。本期計劃圍繞工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸、機械制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展。
1月27日,住建部辦公廳關(guān)于開(kāi)展一級建造師電子注冊證書(shū)試點(diǎn)工作的通知
為深入推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺建設的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕27號),進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升政務(wù)服務(wù)規范化、便利化水平,決定開(kāi)展一級建造師電子注冊證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電子證書(shū)”)及延續注冊試點(diǎn)工作。
1月28日,住建部發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展建筑企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)要求設立分(子)公司問(wèn)題治理工作的通知》
各地不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區承攬業(yè)務(wù)在當地設立分(子)公司。存在相關(guān)問(wèn)題的,要立即整改。 清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設立分(子)公司作為評審因素等做法。 嚴肅查處違規設置建筑市場(chǎng)壁壘、限制和排斥建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)的行為。 及時(shí)受理并依法處理建筑企業(yè)在跨地區承攬業(yè)務(wù)活動(dòng)中的投訴舉報事項,保障建筑企業(yè)合法權益。
2月8日,住建部發(fā)布了《住房和城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司關(guān)于請協(xié)助核查部分申請工程設計資質(zhì)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員社會(huì )保險繳納情況的函》
文件提出,由于部分申請工程設計資質(zhì)企業(yè)填報的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員存在未在申報企業(yè)繳納社會(huì )保險或在多個(gè)企業(yè)繳納社會(huì )保險情況,要求各地住建廳通過(guò)現場(chǎng)核查、約談相關(guān)企業(yè)等方式核實(shí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員是否為申報企業(yè)在職員工,嚴厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員掛靠行為。
3月2日,住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于擴大建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)范圍的通知
為貫徹落實(shí)《建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》(建市〔2020〕94號),推進(jìn)建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放工作,決定新增河北、內蒙古、福建、山東、湖北、廣西、重慶、貴州、陜西等9?。▍^、市)開(kāi)展建設工程企業(yè)資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn)。
3月16日,住建部辦公廳關(guān)于印發(fā)《綠色建造技術(shù)導則(試行)》的通知
綠色建造的主要技術(shù)要求:采用系統化集成設計、精益化生產(chǎn)施工、一體化裝修的方式,加強新技術(shù)推廣應用,整體提升建造方式工業(yè)化水平;結合實(shí)際需求,有效采用BIM、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、移動(dòng)通信、區塊鏈、人工智能、機器人等相關(guān)技術(shù),整體提升建造手段信息化水平;采用工程總承包、全過(guò)程工程咨詢(xún)等組織管理方式,促進(jìn)設計、生產(chǎn)、施工深度協(xié)同,整體提升建造管理集約化水平;加強設計、生產(chǎn)、施工、運營(yíng)全產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的溝通合作,強化專(zhuān)業(yè)分工和社會(huì )協(xié)作,優(yōu)化資源配置,構建綠色建造產(chǎn)業(yè)鏈,整體提升建造過(guò)程產(chǎn)業(yè)化水平。
3月19日,《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》經(jīng)國務(wù)院第120次常務(wù)會(huì )議通過(guò)
各部門(mén)及其所屬單位采用建設方式配置資產(chǎn)的,應當在建設項目竣工驗收合格后及時(shí)辦理資產(chǎn)交付手續,并在規定期限內辦理竣工財務(wù)決算,期限最長(cháng)不得超過(guò)1年。
各部門(mén)及其所屬單位對已交付但未辦理竣工財務(wù)決算的建設項目,應當按照國家統一的會(huì )計制度確認資產(chǎn)價(jià)值。
3月29日,住建部發(fā)布《關(guān)于加強縣城綠色低碳建設的通知(征求意見(jiàn)稿)》
通知指出要大力發(fā)展綠色建筑和建筑節能;縣城新建建筑要普遍達到基本級綠色建筑要求,鼓勵發(fā)展星級綠色建筑;提升縣城能源使用效率,大力發(fā)展適應當地資源稟賦和需求的可再生能源;推廣清潔能源應用,推進(jìn)北方縣城清潔取暖,降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。
4月9日,住建部辦公廳《關(guān)于啟用全國工程質(zhì)量安全監管信息平臺的通知》
全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”模式,以信息化手段加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全監管,大力促進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,自2021年5月15日起正式啟用全國工程質(zhì)量安全監管信息平臺,實(shí)現跨層級、跨地區、跨部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,有力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。平臺集成工程質(zhì)量安全監管業(yè)務(wù)信息系統、全國工程質(zhì)量安全監管數據中心、工作門(mén)戶(hù)以及公共服務(wù)門(mén)戶(hù),供各地免費使用。
4月13日,國家發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《2021年新型城鎮化和城鄉融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》的通知
在提升城市治理水平方面指出:落實(shí)適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)的新時(shí)期建筑方針,嚴格限制建設500米以上超高層建筑,嚴禁建設“丑陋建筑”。
4月23日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求〈中小企業(yè)劃型標準規定(修訂征求意見(jiàn)稿)〉意見(jiàn)的通知》
建筑企業(yè),營(yíng)業(yè)收入8億元以下且資產(chǎn)總額10億元以下的為中小微型企業(yè)。
其中:營(yíng)業(yè)收入800萬(wàn)元以下且資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè);
營(yíng)業(yè)收入8000萬(wàn)元以下且資產(chǎn)總額1億元以下的為小型企業(yè);
營(yíng)業(yè)收入8億元以下且資產(chǎn)總額10億元以下的為中型企業(yè)。
4月30日,習主席在中央政治局會(huì )議上強調,各級黨委和政府要明確實(shí)現碳達峰、碳中和的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖
習主席強調實(shí)現碳達峰、碳中和是我國向世界作出的莊嚴承諾,也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟社會(huì )變革,絕不是輕輕松松就能實(shí)現的。各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖,推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上。不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來(lái)。
5月8日,住建部發(fā)布關(guān)于開(kāi)展施工現場(chǎng)技能工人配備標準制定工作的通知
通知要求各地新建、改建、擴建房屋建筑與市政基礎設施工程建設項目,均應制定相應的施工現場(chǎng)技能工人配備標準。到2025年,力爭實(shí)現在建項目施工現場(chǎng)中級工占技能工人比例達到20%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到5%。
5月12日,國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,會(huì )議通過(guò)《建設工程抗震管理條例(草案)》
明確新建、改擴建建設工程抗震設防達標要求及措施,規范已建成建設工程的抗震鑒定、加固和維護,加強農村建設工程抗震設防。壓實(shí)責任,強化監管,加大處罰力度,確保工程質(zhì)量,保障人民生命財產(chǎn)安全。
5月13日,中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》
自2021年7月1日起,在全國范圍內實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項全覆蓋清單管理,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革,同時(shí)在自由貿易試驗區進(jìn)一步加大改革試點(diǎn)力度。
在全國范圍內直接取消部分工程資質(zhì)審批,其中包括工程造價(jià)、施工三級等資質(zhì):
取消“工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)甲級資質(zhì)認定”
取消“工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)乙級資質(zhì)認定”
將施工企業(yè)資質(zhì)由三級調整為兩級,取消三級資質(zhì),相應調整二級資質(zhì)的許可條件。
5月25日,住房和城鄉建設部等15部門(mén)關(guān)于加強縣城綠色低碳建設的意見(jiàn)
縣城民用建筑高度要與消防救援能力相匹配??h城新建住宅以6層為主,6層及以下住宅建筑面積占比應不低于70%。鼓勵新建多層住宅安裝電梯??h城新建住宅最高不超過(guò)18層。確需建設18層以上居住建筑的,應嚴格充分論證,并確保消防應急、市政配套設施等建設到位。加強50米以上公共建筑消防安全管理。建筑物的耐火等級、防火間距、平面設計等要符合消防技術(shù)標準強制性要求。